機械加工設備市場(chǎng)準入情況
2.1 機械加工設備市場(chǎng)準入的相關(guān)法規和政策
2.1.1 市場(chǎng)準入的概念
市場(chǎng)準入這個(gè)詞來(lái)自于WTO（世界貿易組織），隨著(zhù)我國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序各項工作的深入，各具名目的市場(chǎng)準入的法規及“門(mén)檻”也應運而生，而制定和推行市場(chǎng)準入的各項制度，可以在應對“入世”及整頓和規范社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序中發(fā)揮有效的作用。
綜合分析市場(chǎng)準入在WTO一系列文件中的表述及含義，可以給它如下定義：WTO成員國，就他國進(jìn)入本國的貨物貿易或（商業(yè)）服務(wù)貿易市場(chǎng)中的某一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域，設立必要的許可條件及限制措施并做出承諾，經(jīng)與其他成員國磋商，達成共識，同時(shí)簽訂了協(xié)議。這些相互協(xié)商一致，并共同承諾信守的準則，就是市場(chǎng)準入法則。由于市場(chǎng)準入法則是在WTO規定的國民待遇的公平原則下制定的，盡管它的初衷是為了對外國企業(yè)的進(jìn)入設置許可限制，即壁壘，但這些壁壘也一視同仁地對待國內企業(yè)。
在我國，市場(chǎng)準入的概念涵蓋范圍越來(lái)越廣：在國家工商局編寫(xiě)的《WTO與工商行政管理理論與務(wù)實(shí)》中，市場(chǎng)準入所針對的是擬注冊登記的外資企業(yè)的資格；在最高人民檢察院編印的《企業(yè)市場(chǎng)準入常用法律法規司法解釋新編》中，市場(chǎng)準入的對象則囊括了應在工商局登記注冊的所有中外企業(yè)；在中國計量出版社出版的《產(chǎn)品市場(chǎng)準入指南》中，則直接把市場(chǎng)準入的對象界定為產(chǎn)品了。
通過(guò)市場(chǎng)準入的法律法規，國家就可以以國家安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由限制進(jìn)口產(chǎn)品的種類(lèi)和數量。
2.1.2 國外關(guān)于機械加工設備的市場(chǎng)準入法規
1.歐盟關(guān)于機械加工設備的市場(chǎng)準入要求
根據歐盟指令，機械產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)必須遵循指令中規定的涉及人體健康、安全和環(huán)境的基本要求。同時(shí)歐盟指令中還根據產(chǎn)品可能存在的危險程度采取不同的合格評定模式（根據全球方法的評定模式，所有的歐盟指令通常都會(huì )給制造商提供幾種合格評定程序的模式，制造商可根據自身和產(chǎn)品的情況采取最合適的模式，一般情況歐盟指令的合格評定模式可分為八種基本模式，如表2.1所示），并且大多數的指令還規定凡是符合歐盟指令要求的機械產(chǎn)品必須加貼CE標志才能進(jìn)入歐洲市場(chǎng)流通。
表2.1 歐盟指令的合格評定程序所采用的八種基本模式